+7 (499) 653-60-72 Доб. 574Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Кем утверждается должностной регламент на госслужбе

Кем утверждается должностной регламент на госслужбе

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля г. N ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", в целях обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной службе и права государственных гражданских служащих на должностной рост на конкурсной основе постановляю:. Утвердить прилагаемое Положение о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации. Установить на основании части 6 статьи 71 Федерального закона от 27 июля г. N ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", что до образования федерального государственного органа по управлению государственной службой и государственных органов субъектов Российской Федерации по управлению государственной службой функции этих органов, предусмотренные Положением, утвержденным настоящим Указом, выполняются государственными органами аппаратами государственных органов , в которых проводится конкурс, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Установить, что расходы, связанные с проведением конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, осуществляются в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: олимпокс ответы охрана труда ОТ 133.16

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Должностной регламент государственного гражданского служащего

Гриненко Т. Правовые и организационно нормативные документы и их роль в системе государственной гражданской службы. В последнее время службам кадров рекомендуется разрабатывать нормативные или методические документы инструкции, рекомендации и т. На основе типовых документов с учётом особенностей организации сотрудники отдела кадров разрабатывают документы для внутреннего пользования. Документы, используемые в управлении персоналом, классифицируются по следующим видам:.

Организационно-кадровая документация — административный регламент или положение государственного органа, штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка положение о персонале , положения о структурных подразделениях, должностные инструкции и должностные регламенты;. Организационно-распорядительная документация, которую условно можно подразделить на два вида:. Распорядительные документы носят административный характер. Они адресованы нижестоящим или подчиненным государственным органам, или отдельным чиновникам, руководителям.

Приказами оформляют порядок деятельности государственного органа, решения и поручения по организации работы, мероприятия, итоги работы и т. Распоряжение — это правовой акт государственной структуры, имеющий обязательную силу для государственных служащих и государственных органов, которым он адресован. Распоряжения обычно издают правительства, министерства, администрации городов, районов, а также руководители государственных органов по отдельным вопросам.

Распоряжения могут быть длительного срока действия и кратковременные, направленные на быстрое решение конкретного вопроса. Исполнителями распоряжений могут быть государственные учреждения, чиновники, их структурные подразделения, руководители, отдельные сотрудники. Документационное обеспечение подразумевает организацию работы с документами, обращающимися в системе управления персоналом.

Основой документационного обеспечения системы управления персоналом является делопроизводство - полный цикл обработки и движения документов с момента их или получения ими до завершения исполнения и передачи в другие подразделения. Формирование дел в соответствии с номенклатурой, утвержденной для данной организации.

В настоящее время организация работы с документами переживает новый подъем интереса к проблеме со стороны государственных структур, включая регулирующие и контролирующие органы. Признали важность этой работы и фирмы, специализирующиеся на разработке и внедрении систем электронного документооборота и ведении электронных архивов документной информации, сами государственные, муниципальные и коммерческие организации.

Системный подход к управлению документами позволяет организациям и обществу защищать и сохранять документы в качестве доказательства действий. Система управления документами позволяет создать информационный ресурс о деловой деятельности, который может поддерживать последующую деятельность и отдельные решения, а также обеспечивать подотчетность всем заинтересованным сторонам.

Роль документационного обеспечения состоит в том, что документы позволяют организациям:. Ответственность в области управления документами в соответствии со стандартом должна распределяться следующим образом:.

В следующей главе я хотел бы подробно раскрыть место и роль должностного регламента в государственной гражданской службе и описать особенности его разработки, и. Должностной регламент как основной организационно - нормативный документ государственного гражданского служащего. Место и роль должностного регламента в системе организационно распорядительных документов. Одним из основных путей совершенствования государственного управления согласно Концепции реформирования государственной службы Российской Федерации 15 августа г.

Является разработка регламентирующих документов разного уровня: административных регламентов, регулирующих деятельность органов государственной власти и их подразделений, а также служебных контрактов и должностных регламентов, регулирующих деятельность государственных служащих.

Их применение будет способствовать повышению эффективности и результативности деятельности государственных служащих, обеспечению их прав, определению сферы ответственности, увеличению прозрачности и обоснованности принимаемых решений и, соответственно, предотвращению коррупционных рисков. В Концепции также отмечается, что недостаточная регламентация деятельности государственных органов и государственных служащих ведёт к бюрократизации и закрытости государственного управления.

Существующая регламентирующая документация положения о государственном органе, положения о структурных подразделениях, должностные инструкции имеет существенные недостатки.

Во-первых, регламентирующие документы в настоящее время не достаточно согласованы друг с другом. Так, положения об органе не состыкованы с положениями о структурных подразделениях в части задач и функций, задачи не подкреплены функциями, которые необходимы для их выполнения, многие функции не вытекают из задач.

Функции, которые были записаны за гражданскими служащими в должностных инструкциях, не вытекали из функций должностных подразделений. Во-вторых, формы всех этих документов не являются унифицированными — их структура в каждом конкретном органе исполнительной власти не похожа на структуру аналогичных документов в других органах. В-третьих положения и должностные инструкции плохо описывают функции, которые часто бывают сформулированы расплывчато, нечётко, так, что невозможно понять, что скрывается за формулировками; список функций, представленный в положении и должностной инструкции, в целом далеко не полностью соответствует реальной деятельности гражданского служащего, структурного подразделения и органа в целом.

В-четвёртых, данные документы не содержат описания деловых процессов, в т. Что касается должностных инструкций, то они содержали минимальную и неполную информацию о необходимых компетенциях лица, замещающего данную должность, не содержали информации о правах и сфере ответственности. Улучшить поддержку принятия решений и их оперативность за счёт формализации способов управления, которая приведёт к улучшению институционной памяти переход от неформальных, завязанных на личных контактах, опыте и навыках взаимодействий и процедур к формализованным, прописанным правилам и процедурам и послужит основой для усовершенствования деловых процессов.

Увеличить прозрачность государственного управления за счёт определения полномочий и ответственности, как государственных органов, так и каждого государственного служащего.

Ещё одной задачей в рамках регламентации деятельности государственных органов является создание чёткой и стройной системы должностей гражданской службы в разных государственных органах, из которой было бы понятно, какому уровню соответствует каждая должность, независимо от своего конкретного наименования.

Подобная система могла бы стать основой для определения уровня требований к должностям и компетенциям для их замещения, а также уровней оплаты; облегчила бы ротацию гражданских служащих между государственными органами без потери в уровне должности.

Ожидания создания системы должностей гражданской службы были связаны с подготовкой Указа Президента Российской Федерации о реестре должностей федеральной государственной службы. Согласно Указу был утверждён перечень должностей по вcем категориям руководители, советники, специалисты, обеспечивающие и группам высшая, главная, ведущая старшая, младшая. Таким образом, в настоящее время мы имеем дело не с системой должностей, а с их механическим перечнем по видам государственных органов без взаимного соотнесения.

В таком виде реестр не создаёт основы для регламентации деятельности на разных должностях гражданской службы. Служебный контракт является механизмом регламентации отношений между государственным служащим и государственным органом, определяющим права, гарантии и обязанности сторон.

Служебный контракт пришёл на смену трудовому договору, который заключался государственным служащим с работодателем на основе Кодекса Законов о труде Российской Федерации с 1 февраля г. Со вступлением в действие 1 февраля г. Взаимосвязь контракта, должностного и административного регламентов.

Должностной регламент согласно статье 47 ФЗ включает в себя: квалификационные требования, должностные обязанности и показатели результативности, права, ответственность, перечень вопросов для самостоятельного решения, сроки и процедуры, порядок служебных взаимосвязей, перечень оказываемых услуг, показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.

Служебный контракт согласно ст. Должностной регламент является приложением к служебному контракту, его неотъемлемой частью. С другой стороны — должностной регламент — неотъемлемая часть административного согласно ст. Должностной регламент - это административный регламент, доведённый до каждого конкретного исполнителя. Однако, в ходе реформирования произошёл временной разрыв между подготовкой и принятием должностных регламентов и административных, которые в настоящее время в большинстве государственных органов находятся в стадии разработки.

Практика же работы над составлением как административных, так и должностных регламентов показывает, что более целесообразно было бы начать с разработки административных регламентов, описания деловых процессов выработки решений и т. Имея эти описания, можно разрабатывать, должностные регламенты, выделяя из описания, деловых процессов государственного органа конкретно те процессы и процедуры, в которых задействован каждый гражданский служащий и составляя вытекающий из этого список должностных обязанностей.

Согласно мировой практике и российскому законодательству, должностной регламент, должен использоваться в следующих случаях:. Проведение конкурса, назначение на должность, прохождение государственной службы.

Оценка результативности при проведении аттестации и квалификационного экзамена. Области применения должностных регламентов определяют требования к их содержанию. Данные для претендентов о характере должности и требования к лицам её замещающим.

Оказание помощи новым работникамв понимании целей работы в данной должности и функциональных обязанностей. Данные для анализа соответствия квалификации государственного служащего и компетенций, необходимых для выполнения должностных обязанностей. Информация для выявление потребности в дополнительном профессиональном образовании для включения работника в соответствующие планы повышения квалификации.

Информация об основных функциональных обязанностях, с которыми можно соотнести конкретные показатели эффективности и результативности труда. Данные, на основании которых можно дать объективную оценку объёма и значимости работы. Федеральный закон от Регламент в государственной службе разрабатывается на рабочее место с учётом особенностей труда и в соответствии со штатным расписанием, он отражает и такие, использующиеся с государственной службе модели проектирования рабочего места, которые построены на совмещении функций, относящимся к разным работам.

Данный подход также направлен на совершенствование деятельности государственной службы и её развитие через изменение характера деятельности государственной службы, расширение профессионального поля.

Четкость в определении квалификационных требований и трудовой функции работника, закрепленных в должностном регламенте позволяет:. Также, так как регламент в государственной службе разрабатывается на рабочее место с учётом особенностей труда и в соответствии со штатным расписанием, он отражает и такие, использующиеся с государственной службе модели проектирования рабочего места, которые построены на совмещении функций, относящимся к разным работам.

Данный подход также направлен на совершенствование деятельности государственной службы и её развитие через изменение характера деятельности государственной службы, расширение профессионального поля сотрудника. Если сотрудник успешно выполняет работу, совмещая свою деятельность с деятельностью по замещению рабочего места, то он выступает как специалист, имеющий более широкое поле деятельности, соответственно его можно более активно использовать в технологии ротации, при перемещении персонала в организации.

Также данных сотрудников нужно держать в резерве для занятия вышестоящих должностей и они должны быть первыми претендентами. Следует отметить, что работник также заинтересован в четком определении характера его работы, круга должностных обязанностей, ответственности, квалификационных требований, предъявляемых к занимаемой им должности.

В ряде случаев это позволяет ему:. Кроме того, должностные регламенты можно рассматривать и как своеобразное средство защиты прав как работника так и работодателя, поскольку при возникновении трудового спора именно должностной регламент может служить доказательством правомерности поведения работника или работодателя. Должностной регламент является документом, действующим относительно продолжительное время.

Он вступает в силу с момента утверждения его руководителем организации и действует до замены новым документом. Должностной регламент разрабатывается на основе положения о работе подразделения. Второй документ, который необходим для подготовки должностного регламента - это должностная квалификационная характеристика. Руководители организаций сами утверждают штатное расписание, следовательно, они имеют право вносить в штатное расписание те должности, которые им необходимы.

Из-за этого появляются должности, которые не предусмотрены Единой номенклатурой должностей служащих. Необходимо следить, чтобы этого не происходило. Должностной регламент должен содержать совокупность всех основных выполняемых работником функций.

Все пункты должны быть максимально конкретными. Несколько дополнительных комментариев по написанию указанных выше разделов:. При составлении должностного регламента важно придерживаться единого стиля, потому что стилистический разнобой отвлекает инструктируемого, заставляет задумываться, а нет ли здесь скрытого смысла? Должностной регламент должен быть исчерпывающим, то есть описывать все действия, которые могут потребоваться от подчиненного.

Непосредственная подчиненность работника. Принято считать, что непосредственная подчиненность подразумевается сама собой и в силу своей естественности может специально не оговариваться. Но действительным является только то положение, которое существует на бумаге. Порядок назначения и освобождения от должности. Этот порядок не изменился: назначение и освобождение от должности производится приказом или распоряжением, но не контрактом.

Контракт является лишь основанием для приказа. Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности и на обработку персональных данных. Прямо сейчас на почту придет автоматическое письмо-подтверждение с информацией о заявке.

Вы здесь Главная. Вопросы тестирования для отдела законодательства субъекта Российской Федерации, ведения федерального регистра и регистрации уставов муниципальных образований. Общие вопросы тестирования выберите наиболее полный и правильный ответ :. Прогулом считается отсутствие гражданского служащего на служебном месте без уважительных причин:.

Должностной регламент государственного гражданского служащего. Эффективность работы аппарата управления в целом и каждого из его подразделений в отдельности во многом зависит от того, насколько четко определены, согласованы, сбалансированы все составные части, звенья и элементы управляющей системы.

Гражданский служащий согласно ст. Должностной регламент отражает требования к профессиональной служебной деятельности гражданского служащего. Должностной регламент является основным нормативным документом, определяющим содержание и результаты деятельности гражданского служащего при замещении им конкретной должности, учрежденной в соответствующем государственном органе. Должностной регламент утверждается одновременно со служебным контрактом представителем нанимателя, а не руководителем структурного подразделения, как это имеет место в правоприменительной практике, подписывается гражданским служащим в двух экземплярах, один из которых хранится в личном деле гражданского служащего как приложение к служебному контракту. В значительной части должностных регламентов отсутствуют даты их утверждения и ознакомления с ними гражданских служащих.

Гриненко Т. Правовые и организационно нормативные документы и их роль в системе государственной гражданской службы. В последнее время службам кадров рекомендуется разрабатывать нормативные или методические документы инструкции, рекомендации и т. На основе типовых документов с учётом особенностей организации сотрудники отдела кадров разрабатывают документы для внутреннего пользования. Документы, используемые в управлении персоналом, классифицируются по следующим видам:. Организационно-кадровая документация — административный регламент или положение государственного органа, штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка положение о персонале , положения о структурных подразделениях, должностные инструкции и должностные регламенты;. Организационно-распорядительная документация, которую условно можно подразделить на два вида:. Распорядительные документы носят административный характер. Они адресованы нижестоящим или подчиненным государственным органам, или отдельным чиновникам, руководителям.

Настоящим Федеральным законом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 27 мая года N ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" далее - Федеральный закон "О системе государственной службы Российской Федерации" устанавливаются правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации. Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются отношения, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу Российской Федерации, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения статуса федерального государственного гражданского служащего и государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации далее также - гражданский служащий. Государственная гражданская служба Российской Федерации далее также - гражданская служба - вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации далее - граждане на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации далее также - должности гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации включая нахождение в кадровом резерве и другие случаи. Государственная гражданская служба Российской Федерации подразделяется на федеральную государственную гражданскую службу далее также - федеральная гражданская служба и государственную гражданскую службу субъектов Российской Федерации далее также - гражданская служба субъектов Российской Федерации.

Купить систему Заказать демоверсию. Должностной регламент.

.

.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Вадим Владимиров - руководитель УФАС по СПб

.

.

Должностной регламент утверждается одновременно со служебным контрактом представителем нанимателя, а не руководителем структурного.

.

.

.

.

.

.

.

Комментарии 3
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Андрей

    Если у меня закончилась виза, все заработанные деньги я переслал домой электронными переводами, на границе на кармане $15-20.

  2. Владислава

    Меня интересует нужна ли регистрация авто на имя того кто становиться на консульский учет?

  3. rescuperde

    1.Уважно ознайомтеся зі списком послуг, що включаються в поняття «пошук документів в архівах», і їх вартістю (нижче).

© 2018 hoziayka.ru